اتفاقية لاهاي وبروتوكوليها

معاهدة رئيسية لحماية التراث الثقافي هو 1954 اتفاقية لحماية الممتلكات الثقافية في حالة نزاع مسلح (اتفاقية لاهاي). بشكل عام, انها تتعامل مع حماية التراث الثقافي في النزاع المسلح والاحتلال من التلف والدمار ومن جميع أشكال الاختلاس. وهي الصك الدولي الوحيد الذي يهدف بشكل خاص إلى حماية التراث الثقافي أثناء النزاع المسلح والاحتلال, وتهدف إلى التأكد من أن الممتلكات الثقافية, كلا المنقولة وغير المنقولة, تم الحفاظ عليها واحترامها. وتستكمل من قبل اثنين من البروتوكولات - البروتوكول الأول الذي اعتمد في 1954 والبروتوكول الثاني الذي اعتمد في 1999.

اتفاقية لاهاي تعرف الممتلكات الثقافية:

1. الممتلكات المنقولة أو غير المنقولة من أهمية كبيرة للتراث الثقافي من كل الناس, مثل الآثار المعمارية, الفن أو التاريخ, سواء كانت دينية أو علمانية; المواقع الأثرية; مجموعات من المباني التي, ككل, هي ذات أهمية تاريخية أو فنية; الأعمال الفنية; المخطوطات, الكتب وغيرها من الأشياء من الفنية, الأهمية التاريخية أو الأثرية; وكذلك المجموعات العلمية ومجموعات الكتب الهامة و المحفوظات أو للنسخ من الممتلكات المحددة أعلاه;
2. المباني التي رئيسية وفعلية الغرض من ذلك هو حماية وعرض الممتلكات الثقافية المنقولة [...] مثل المتاحف, المكتبات الكبرى ومخازن المحفوظات, والمخابئ المعدة لوقاية, في حالة النزاع المسلح, الممتلكات الثقافية المنقولة [...];
3. المراكز التي تحتوي مجموعة كبيرة من الممتلكات الثقافية [...] ليكون المعروفة باسم 'مراكز الأبنية التذكارية ".

البروتوكول الثاني (1999) يقوي العديد من أحكام الاتفاقية وبروتوكولها الأول بشأن صون واحترام التراث الثقافي والسلوك أثناء القتال. أنه يعطي "الحماية المعززة" للممتلكات الثقافية من أعظم الأهمية بالنسبة إلى البشرية إضافة إلى الفئات السابقة من "حماية عام" و "حماية خاصة". وهذه الفئة الجديدة التي تحميها تدابير قانونية وإدارية مناسبة على الصعيد الوطني. ويعترف الممتلكات ذات القيمة الثقافية والتاريخية الاستثنائية, يضمن أعلى مستوى من الحماية لهم ويمنع استخدامها لأغراض عسكرية أو كدرع لوقاية مواقع عسكرية. كما أنها تحدد بشكل مباشر على العقوبات الواجبة في حال المخالفات الخطيرة المرتكبة ضد الممتلكات الثقافية, والظروف التي ينطبق المسؤولية الجنائية الفردية.

خلال السلام, ينبغي للدول التي هي أطراف في الاتفاقية والبروتوكولين:

• تحضير لصون الممتلكات الثقافية الكائنة في أراضيها, بما في ذلك إعداد قوائم الجرد; التخطيط لتدابير طارئة لحماية ضد الحريق أو انهيار الهيكلية; إعداد لإزالة الممتلكات الثقافية المنقولة أو توفير حماية كافية لها الموقع من هذه الممتلكات في; وتعيين السلطات المختصة المسؤولة عن حماية الممتلكات الثقافية.
• النظر في وضع أهم خصائص الثقافية غير المنقولة على "السجل الدولي للممتلكات الثقافية الموضوعة تحت الحماية الخاصة" تستحق "الحماية المعززة" وفقا للبروتوكول الثاني, على افتراض أنها تلبي الشروط الاتفاقية.
• النظر في استخدام الشارة المميزة بلو شيلد لتسهيل تحديد الممتلكات الثقافية.
• تخطيط أو إنشاء أقسام أو أخصائيين داخل قواتها المسلحة الذي ستكون لتأمين احترام الممتلكات الثقافية والتعاون مع السلطات المدنية الغرض.
• نزع, إلى أقصى حد ممكن, الممتلكات الثقافية المنقولة من المناطق المجاورة للأهداف العسكرية, وتجنب إقامة أهداف عسكرية على مقربة من ممتلكات الثقافية.

أثناء النزاعات المسلحة, ينبغي للدول التي هي أطراف في الاتفاقية والبروتوكولين:

• احترام الممتلكات الثقافية الواقعة ضمن أراضيها والأراضي كل من الأطراف الأخرى بالامتناع عن توجيه أي عمل عدائي موجه ضد هذه الممتلكات.
• حماية الممتلكات الثقافية الكائنة في الأراضي المحتلة و, خاصة, إلى أقصى حد ممكن, اتخاذ التدابير اللازمة للحفاظ عليها, بما في ذلك حظر ومنع كل سرقة, نهب, التصدير غير المشروع, إزالة أو نقل الممتلكات الثقافية فضلا عن أي اختلاس أو أعمال التخريب الموجهة ضد الممتلكات الثقافية.
• الامتناع عن توجيه أي عمل من أعمال انتقامية تمس الممتلكات الثقافية.
• اتخاذ جميع الخطوات اللازمة لملاحقة وفرض عقوبات جزائية أو تأديبية بالنسبة إلى الأشخاص الذين يرتكبون أو يأمرون بما يخالفها خرقا للاتفاقية.

بعد القتال, سوف الدول الموقعة:

• في ختام أعمال القتال, إعادة الممتلكات الثقافية المصدرة والتي هي في أراضيها إلى السلطات المختصة في الأراضي المحتلة سابقا.

• حظر الاحتفاظ بالممتلكات الثقافية وتعويضات الحرب.

اتفاقية لاهاي ولها 1999 بروتوكول تحدد بوضوح وتحت الظروف التي انتهكت أحكامها. يحدد البروتوكول الثاني خمسة الأفعال المتعمدة التي تعتبر انتهاكات خطيرة وتترتب عليه مسؤولية جنائية فردية:

فيما يتعلق بالممتلكات الثقافية المشمولة بالحماية المعززة

1) جعل الممتلكات الثقافية تحت الحماية المعززة هدفا للهجوم, إيجيبت. مسؤوليتكم في الهجوم

2) باستخدام الممتلكات الثقافية تحت الحماية المعززة أو محيطها المباشر في دعم العمل العسكري, إيجيبت. مسؤوليتكم في الدفاع.

فيما يتعلق بجميع الممتلكات الثقافية

3) التدمير أو الاستيلاء على الممتلكات الثقافية واسعة النطاق

4) جعل الملكية الثقافية هدفا للهجوم

5) سرقة, النهب أو الاختلاس, أعمال التخريب الموجهة ضد الممتلكات الثقافية

في اتفاقية لاهاي يحظر استخدام الممتلكات الثقافية لأغراض عسكرية. لكن, يمكن استخدام الخصائص لأغراض عسكرية, اذا كان هو "الضرورة العسكرية". يحدد البروتوكول الثاني الظروف التي يمكن فيها تطبيق تنازل عن "الضرورة العسكرية", التي تشمل:

الضرورة العسكرية الملحة في احترام الممتلكات الثقافية تحت الحماية العامة

• التدابير المتخذة من قبل القائد العسكري لتوجيه عمل عدائي ضد الممتلكات الثقافية عندما وطالما أن الممتلكات الثقافية لديه, بواسطة وظيفتها, تحولت الى هدف عسكري.

• لا بديل مجديا أخرى للحصول على ميزة عسكرية مماثلة لتلك التي يتيحها توجيه عمل عدائي ضد ذلك الهدف.
• اتخاذ التدابير اللازمة من قبل المدافع باستخدام الممتلكات الثقافية لأغراض المرجح أن تعرضها للتدمير أو الضرر عند وطالما لا خيار ممكن بين هذا الاستخدام للممتلكات الثقافية وطريقة أخرى مجدية للحصول على ميزة عسكرية مماثلة.
• قد تنشأ الضرورة العسكرية الملحة فقط من قبل قائد قوة عسكرية ما يعادل كتيبة إلا إذا كانت ظروف الاشتباك العسكري لا تسمح بذلك.
• في حالة وقوع هجوم, يعطى إنذارا فعالة كلما سمحت الظروف.

الضرورة العسكرية في احترام الممتلكات الثقافية المشمولة بالحماية المعززة

• يجب الممتلكات الثقافية المشمولة بالحماية المعززة تفقد هذه الحماية فقط إذا تم تعليق أو إلغاء ذلك (إذا لم يعد يفي بمعايير للتسجيل), أو أنها أصبحت هدفا عسكريا. قد تصبح هدفا عسكريا فقط إذا:
  • الهجوم هو الوسيلة الوحيدة الممكنة لإنهاء استخدام الخاصية.
  • وتتخذ جميع الاحتياطات المستطاعة عند اختيار وسائل وأساليب الهجوم, بهدف إنهاء ذلك الاستخدام وتجنب, أو في أي حدث التقليل, الأضرار التي لحقت بالممتلكات الثقافية.
  • ما لم تكن الظروف لا تسمح, نظرا لمتطلبات الدفاع عن النفس فوري:
    • وأمر بالهجوم على أعلى المستويات التنفيذية للقيادة.
    • يتم إصدار إنذار مسبق فعلي إلى القوات المجابهة بطلب إنهاء استخدام.
    • وتعطى مهلة معقولة لقوات معارضة لتصحيح الوضع.

 

الدرع الأزرق

من أجل التعرف على الممتلكات الثقافية, توفر اتفاقية لاهاي شعارا مميزا, المعروفة باسم "بلو شيلد", التي قد يتم عرض. يحظر اتفاقية لاهاي لاستخدام الشارة في أي حالات أخرى غير تلك المذكورة في الاتفاقية، وكذلك استخدام أي علامة أخرى تشبه علامة مميزة للاتفاقية لأي غرض آخر.

وينبغي أن تستخدم الشارة في نموذج واحد:

• بمناسبة الممتلكات الثقافية تحت الحماية العامة ( هذا هو اختياري)
• كوسيلة لتحديد الأشخاص المسؤولين عن بأعمال الرقابة وفقا للنظام المنصوص عليها في اتفاقية لاهاي
• كوسيلة لتحديد الأفراد العاملين في مجال حماية الممتلكات الثقافية
• بمناسبة بطاقات الهوية المذكورة في اللائحة التنفيذية المنصوص عليها في اتفاقية لاهاي

وينبغي تكرار ذلك ثلاث مرات على شكل مثلث لمواقع التي تحتاج إلى "حماية خاصة": هذا واجب على الدول الأطراف. ليس هناك شعار محدد ل "حماية معززة". توفر اتفاقية لاهاي المواصفات للحصول على بطاقة الهوية التي عقدها الرعاية. ويجدر الشارة المميزة, ختم السلطة الوطنية, والصور مقدم الرعاية, التوقيع و / أو بصمات الأصابع, والبيانات ذات الصلة.

بلو شيلد شعار – الحماية العامة

بلو شيلد شعار – حماية خاصة

 

تحت مظلة واقية اتفاقية لاهاي شعار شبكة الدرع الأزرق يوحد العديد من المنظمات التي تتعامل مع المتاحف, أرشيف, يدعم السمعية والبصرية, المكتبات, النصب التذكارية والمواقع. وهو ما يعادل الثقافية للصليب الأحمر. الهدف هو حماية, حماية, تأمين والحفاظ على التراث الثقافي في أوقات الطوارئ, بما في ذلك الصراعات المسلحة. ولهذه الغاية تم تأسيس عدد من اللجان الوطنية الدرع الأزرق في عدد من البلدان. اللجنة الدولية للدرع الأزرق (ICBS), أسس في 1996, يجمع بين المعرفة, الخبرة وشبكات دولية من المنظمات خبير التعامل مع التراث الثقافي. جمعية اللجان الوطنية للدرع الأزرق (ANCBS), تأسست في ديسمبر 2008, هو هيئة التنسيق ويقوي الجهود الدولية لحماية الممتلكات الثقافية في خطر الدمار في النزاعات المسلحة أو الكوارث الطبيعية.

 

الموقعون حزب الدولة

مرة واحدة وقد وقعت دولة طرف في اتفاقية لاهاي, يجب أن تصدق عليها في أجل أن تصبح ملزمة قانونا. وهذا هو, يجب إدخال تشريعات, والتي سوف تدرج الأحكام في الإطار القانوني لبلدهم. لكن, التوقيع على اتفاقية لاهاي لا يضمن تلقائيا أن الدول الأطراف سوف تصدق عليها. ويجب أيضا أن وقع كل البروتوكول وصدقت. لم يعد من الممكن أن تصبح من الدول الموقعة على الاتفاقية، ولكن الدول لا تزال تعتمد أحكام المنصوص عليها في في أي وقت (يطلق عليه الانضمام).

– لمشاهدة النص الكامل والمواد من اتفاقية لاهاي (1954), انقر هنا.

– لمشاهدة قائمة من التي وقعت والبلدان / أو صدقت على اتفاقية لاهاي (1954), انقر هنا.

– لمشاهدة النص الكامل ومواد البروتوكول الأول (1954), انقر هنا.

– لمشاهدة قائمة من التي وقعت والبلدان / أو صدقت على البروتوكول الأول (1954), انقر هنا.

– لمشاهدة النص الكامل والمواد من البروتوكول الثاني (1999), انقر هنا.

– لمشاهدة قائمة من التي وقعت والبلدان / أو صدقت على البروتوكول الثاني (1999), انقر هنا.

– لزيارة موقع اللجنة الدولية للدرع الأزرق, انقر هنا.

– لزيارة الموقع الإلكتروني للالامريكية. اللجنة للدرع الأزرق, انقر هنا.