Convention de La Haye et ses deux Protocoles

Le traité fondamental pour la protection du patrimoine culturel est l' 1954 Convention pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé (la Convention de La Haye). En général, il traite de la protection du patrimoine culturel dans les conflits armés et l'occupation des dommages et destructions et de toutes les formes de détournement. Il est le seul instrument international visant spécifiquement à protéger le patrimoine culturel en période de conflit armé et d'occupation, et visant à assurer que les biens culturels, mobiliers et immobiliers, a été préservé et respecté. Elle est complétée par deux protocoles - le premier protocole adopté en 1954 et le deuxième Protocole adopté en 1999.

La Convention de La Haye définit les biens culturels comme:

1. biens meubles ou immeubles de grande importance pour le patrimoine culturel de tous les peuples, tels que les monuments d'architecture, art ou d'histoire, qu'elle soit religieuse ou laïque; sites archéologiques; groupes de bâtiments, dans son ensemble, sont d'un intérêt historique ou artistique; œuvres d'art; manuscrits, livres et autres objets d'intérêt artistique, intérêt historique ou archéologique; ainsi que les collections scientifiques et les collections importantes de livres, d'archives ou de reproductions des biens définis ci-dessus;
2. bâtiments dont le principal objectif et efficace est de conserver ou d'exposer les biens culturels meubles [...] tels que les musées, les grandes bibliothèques, les dépôts d'archives, et refuges destinés à abriter, en cas de conflit armé, les biens culturels meubles [...];
3. centres comprenant un nombre considérable de biens culturels [...] pour être connu comme `centres monumentaux».

Le Deuxième Protocole (1999) renforce plusieurs dispositions de la Convention et son premier Protocole concernant la sauvegarde et le respect du patrimoine culturel et la conduite pendant les hostilités. Il donne une «protection renforcée» pour les biens culturels de la plus grande importance pour l'humanité ajoutant aux catégories antérieures de «protection générale» et «protection spéciale». Cette nouvelle catégorie est protégé par des mesures juridiques et administratives, adéquates. It recognizes property of exceptional cultural and historic value, assure le plus haut niveau de protection pour eux et interdit leur utilisation à des fins militaires ou pour protéger des sites militaires. Il définit également directement les sanctions en cas de violations graves sont commises contre des biens culturels, et les conditions dans lesquelles la responsabilité pénale individuelle s'applique.

Pendant la paix, les États qui sont parties à la Convention et les deux protocoles devraient:

• préparer pour la sauvegarde des biens culturels situés sur leur propre territoire, y compris la préparation d'inventaires; la planification des mesures d'urgence pour la protection contre l'incendie ou d'écroulement des bâtiments; la préparation de l'enlèvement des biens culturels meubles ou la fourniture de protection in situ adéquate de ces biens; et la désignation d'autorités compétentes responsables de la sauvegarde des biens culturels.
• envisager de placer des biens culturels immobiliers les plus importants sur le «Registre international des biens culturels sous protection spéciale" méritant "protection renforcée", selon le Deuxième Protocole, en supposant qu'il remplit les conditions de la Convention.
• envisager l'utilisation de l'emblème du Bouclier bleu distinctif pour faciliter l'identification des biens culturels.
• planifier ou mettre en place des services ou un personnel spécialisé au sein de leurs forces armées dont la mission sera de veiller au respect des biens culturels et de coopérer avec les autorités civiles.
• supprimer, dans la mesure du possible,, biens culturels meubles du voisinage des objectifs militaires, et d'éviter de placer des objectifs militaires à proximité de biens culturels.

Pendant un conflit armé, les États qui sont parties à la Convention et les deux protocoles devraient:

• respecter les biens culturels situés tant sur leur propre territoire et dans les territoires respectifs des autres Parties en s'abstenant de diriger tout acte d'hostilité à leur égard.
• protéger les biens culturels situés en territoire occupé et, particulièrement, dans la mesure du possible,, prendre les mesures nécessaires pour sa préservation, y compris pour interdire et empêcher tout vol, pillage, exportation illicite, déplacement ou transfert de biens culturels ainsi que tout détournement ou d'actes de vandalisme dirigés contre des biens culturels.
• s'abstenir de diriger tout acte de représailles contre des biens culturels.
• prendre toutes les mesures nécessaires pour poursuivre et d'imposer des sanctions pénales ou disciplinaires les personnes qui commettent ou ordonnent de commettre une violation de la Convention.

Après les hostilités, États signataires:

• à la fin des hostilités, restitution des biens culturels exportés qui est sur son territoire aux autorités compétentes du territoire précédemment occupé.

• interdire la conservation des biens culturels au titre de dommages de guerre.

La Convention de La Haye et de son 1999 Protocole définit clairement dans quelles circonstances leurs dispositions ne sont pas respectées. Le Deuxième Protocole définit cinq actes intentionnels qui sont considérés comme des violations graves et engagent la responsabilité pénale individuelle:

En ce qui concerne les biens culturels sous protection renforcée

1) making cultural property under enhanced protection the object of attack, I.E. votre responsabilité dans l'attaque

2) using cultural property under enhanced protection or its immediate surroundings in support of military action, I.E. votre responsabilité en matière de défense.

En ce qui concerne tous les biens culturels

3) extensive destruction or appropriation of cultural property

4) making cultural property the object of attack

5) theft, pillage ou de détournement de, des actes de vandalisme dirigés contre des biens culturels

Dans la Convention de La Haye de l'utilisation des biens culturels à des fins militaires est interdite. Cependant, propriétés peuvent être utilisées à des fins militaires, si elle est une «nécessité militaire». Le Deuxième Protocole définit les conditions lors de la levée de «nécessité militaire» peut être appliqué, qui comprennent:

Nécessité militaire impérative en ce qui concerne des biens culturels sous protection générale

• Les mesures prises par un commandant militaire pour diriger un acte d'hostilité contre un bien culturel que lorsque et aussi longtemps que ce bien culturel, par sa fonction, a été transformé en objectif militaire.

• Aucune autre solution possible pour obtenir un avantage militaire équivalent à celui offert par diriger un acte d'hostilité contre cet objectif.
• La prise de mesures par le défenseur utiliser un bien culturel à des fins susceptibles d'exposer à une destruction ou des dommages quand et aussi longtemps que pas d'autre choix est possible entre une telle utilisation de la propriété culturelle et une autre méthode possible pour obtenir un avantage militaire équivalent.
• Nécessité militaire impérative peut être constatée que par le chef d'une l'équivalent d'un bataillon à moins que les circonstances de l'engagement militaire ne permettent pas cette.
• En cas d'attaque, un avertissement efficace est donné chaque fois que les circonstances le permettent.

La nécessité militaire à l'égard des biens culturels sous protection renforcée

• Un bien culturel sous protection renforcée ne perd cette protection que si elle est suspendue ou annulée (s'il ne remplit plus les critères d'inscription), or it has become a military objective. It may only become a military objective if:
  • l'attaque est le seul moyen possible de mettre fin à l'utilisation de la propriété.
  • toutes les précautions possibles sont prises dans le choix des moyens et méthodes d'attaque, en vue de mettre fin à une telle utilisation et en évitant, ou en tout cas réduire, dommages à la propriété culturelle.
  • à moins que les circonstances ne permettent pas, en raison des exigences de la légitime défense immédiate:
    • L'attaque est donné au plus haut niveau opérationnel de commandement.
    • Préavis effectif est délivré aux forces adverses, nécessitant l'arrêt de l'utilisation.
    • Un délai raisonnable est accordé aux forces adverses pour redresser la situation.

Le Bouclier Bleu

Afin de reconnaître les biens culturels, la Convention de La Haye prévoit un signe distinctif, communément appelé le "Blue Shield", qui peut être affichée. The Hague Convention prohibits the use of the emblem in any other cases than those mentioned in the Convention as well as the use of any other sign resembling the distinctive sign of the Convention for any other purpose.

L'emblème doit être utilisé sous forme simple:

• pour marquer les biens culturels sous protection générale ( ceci est optionnel)
• comme un moyen d'identifier les personnes responsables des fonctions de contrôle conformément aux règlements énoncés dans la Convention de La Haye
• comme un moyen d'identifier le personnel affecté à la protection des biens culturels
• pour marquer les cartes d'identité prévues au Règlement a déclaré dans la Convention de La Haye

Il doit être répété trois fois en formation triangulaire pour les sites nécessitant une "protection spéciale": this is obligatory for State Parties. There is no specific emblem for “enhanced protection”. The Hague Convention provides specifications for an identity card held by the caregiver. Elle porte le signe distinctif, le cachet de l'autorité nationale, et la photo de l'aidant, signature et / ou des empreintes digitales, et les données pertinentes.

Blue Shield Emblem – Protection générale

Blue Shield Emblem – Protection Spéciale

Sous l'égide de la Convention de La Haye de protection emblème du réseau du Bouclier Bleu réunit plusieurs organisations s'occupant des musées, archives, supports audio-visuels, bibliothèques, monuments et des sites. C'est l'équivalent culturel de la Croix-Rouge. L'objectif est de protéger, sauvegarder, sécuriser et préserver le patrimoine culturel en cas d'urgence, y compris les conflits armés. To this end a number of National Blue Shield Committees have been founded in a number of countries. The International Committee of the Blue Shield (CIBB), fondé en 1996, rassemble les connaissances, experience and international networks of expert organisations dealing with cultural heritage. The Association of National Committees of the Blue Shield (ANCBS), fondée en Décembre 2008, est l'organe de coordination et renforce les efforts internationaux visant à protéger les biens culturels en danger de destruction dans des conflits armés ou de catastrophes naturelles.

Etat partie Signataires

Une fois qu'un État partie a signé la Convention de La Haye, ils doivent la ratifier pour qu'elle devienne juridiquement contraignant. À savoir, ils doivent introduire une législation, qui intégrera les dispositions dans le cadre juridique de leur propre pays. Cependant, la signature de la Convention de La Haye ne garantit pas automatiquement que les États parties seront ratifier. Each Protocol must also be signed and ratified. It is no longer possible to become a signatory to the Convention but countries can still adopt the provisions laid out in it at any time (appelé adhésion).

– Pour voir le texte intégral et articles de la Convention de La Haye (1954), cliquez ici.

– Pour voir une liste des pays qui ont signé et / ou ratifié la Convention de La Haye (1954), cliquez ici.

– Pour voir le texte intégral et les articles du Protocole (1954), cliquez ici.

– Pour voir une liste des pays qui ont signé et / ou ratifié le Premier Protocole (1954), cliquez ici.

– Pour voir le texte intégral et les articles du Deuxième Protocole (1999), cliquez ici.

– Pour voir une liste des pays qui ont signé et / ou ratifié le deuxième Protocole (1999), cliquez ici.

– Pour visiter le site Web du Comité international du Bouclier bleu, cliquez ici.

– Pour visiter le site de la AMÉRICANO. Comité du Bouclier Bleu, cliquez ici.